Segundo esta autarquia do distrito da Guarda, no âmbito do protocolo, cabe ao município a identificação e referenciação de todos os beneficiários do agregado familiar e a Associação Dignitude tem a responsabilidade da emissão do cartão ABEM e do pagamento às farmácias.

A Rede ABEM é constituída por municípios, juntas de freguesia, instituições particulares de solidariedade social (IPSS), Cáritas e Misericórdias, que colaboram em parceria com farmácias, empresas e cidadãos.